Le réseau SEGA – One Health
Le réseau SEGA – One Health, pour « Surveillance épidémiologique et gestion des alertes », est le bras santé de la Commission de l’océan Indien (COI). Il regroupe plus de 250 professionnels en santé humaine, animale et environnementale. Véritable instrument de coopération en santé publique, le réseau SEGA – One Health favorise l’échange d’informations entre les services sanitaires des États membres et facilite la mutualisation des moyens et ressources. Les résultats sont concrets : une surveillance consolidée, une prévention des risques accrue, des capacités d’intervention renforcées, des technologies déployées.
Conformément aux principes de l’Organisation mondiale de la santé (OMS), le réseau SEGA – One Health adopte une approche globale de la santé publique qui lie santé humaine, santé animale et santé environnementale. Cela est d’autant plus important que 60% des maladies infectieuses émergentes sont d’origine animale.
HISTORIQUE DU RÉSEAU
Chaque année, il y a au moins une crise sanitaire qui touche ou qui menace la région avec un risque de transmission d’un pays à un autre justifiant une prise en charge collective.
2006 Épidémie de chikungunya.
Aucun partage d’information sanitaire, ni de travail à l’échelle régionale. Électrochoc pour les États membres de la COI qui prennent la mesure de leur vulnérabilité et de leur interdépendance face aux risques sanitaires.
2007 Conférence des ministres de la Santé des États membres de la COI.
Volonté politique affichée pour une coopération en santé publique.
2009 L’AFD noue un partenariat avec la COI pour le financement du premier projet régional en santé publique, le projet RSIE.
Création du réseau SEGA avec l’Unité de veille sanitaire (UVS) au sein du
Secrétariat général de la COI. L’UVS coordonne les activités du réseau SEGA.
2013 Deuxième phase du projet RSIE.
Le réseau SEGA intègre la dimension santé animale conformément au concept One Health promu par l’OMS, l’Organisation mondiale de la santé animale (OIE) et la FAO.
2017 Institutionnalisation du réseau SEGA – One Health à travers la signature d’une Charte par les cinq États membres.
2018 Troisième phase du projet RSIE visant la pérennisation du réseau SEGA – One Health.
Le réseau SEGA – One Health poursuit sa consolidation et intègre de nouvelles thématiques telles que la surveillance aux frontières et l’impact du changement climatique sur la santé.
2019 Approbation du principe de création d’un Fonds SEGA – One Health
qui serait, d’une part, constitué des contributions volontaires des États membres au financement du fonctionnement de l’UVS et des activités liées à l’animation du réseau et d’autre part, des apports des partenaires de la COI à la mise en œuvre des programmes SEGA – One Health.
L’organisation du réseau
Le réseau SEGA – One Health regroupe les cinq États membres de la COI, l’Union des Comores, France/Réunion, Madagascar, Maurice et Seychelles. Il se fonde sur le principe de l’égalité souveraine des États membres de la COI. Son objet est identifié dans une Charte signée par ces pays le 1er mars 2017 à l’occasion du 32ème Conseil des ministres de la COI. Les États membres s’engagent à respecter, selon les termes de la Charte du réseau SEGA – One Health, les principes de loyauté et de bonne foi dans leurs relations en matière sanitaire au niveau régional, impliquant le respect du devoir de réserve et de confidentialité des données échangées entre autorités compétentes (Article 2 de la Charte).
De manière globale, l’objectif du réseau SEGA – One Health est de renforcer la sécurité sanitaire dans l’espace COI. Plus spécifiquement, il s’agit de :
Depuis la deuxième phase du projet de renforcement des Réseaux régionaux de Surveillance et d’Investigation Épidémiologique (RSIE 2), financé par l’Agence française de développement (AFD) et en appui aux activités du réseau SEGA – One Health (2013-2017), les États membres de la COI ont lancé une réflexion sur la pérennisation de ce dispositif de surveillance sanitaire dont la première étape fut la signature de la Charte du réseau SEGA – One Health. Il est acté que la pérennisation du réseau implique l’autonomisation de son financement. À cet effet, le 34ème Conseil des ministres de la COI du 6 mars 2020 a décidé de la mise en place d’un « Fonds SEGA – One Health ». Un rapport devra etre soumis aux instances de décisions de la COI sur les modalités techniques, juridiques, institutionnelles et organisationnelles de la mise en place de ce fonds en adéquation avec la stratégie globale de renforcement institutionnel de la COI appuyée par l’Union européenne au travers du projet INCA.
Preuve de l’utilité concrète du réseau SEGA – One Health, notamment face à la pandémie de Covid-19, l’Union européenne a annoncé sa volonté de soutenir ce dispositif de coopération régional en santé à travers un financement de 9,35 millions €. Cet appui additionnel en faveur de l’action en santé publique de la COI sera canalisé à travers l’AFD.
Chiffres clés
Une valeur ajoutée concrète
Évaluation coûts et bénéfices, sur 5 ans, de la lutte contre la fièvre aphteuse à Maurice.
